健康中國，守護(hù)人民幸福生活
人民健康是民族昌盛和國家富強(qiáng)的重要標(biāo)志，也是廣大人民群眾的共同追求。今年政府工作報告指出，五年來，中國提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，深入推進(jìn)健康中國行動，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供，進(jìn)一步緩解群眾看病難、看病貴問題。
代表委員們表示，中國把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，完善人民健康促進(jìn)政策，建成了世界上規(guī)模最大的醫(yī)療衛(wèi)生體系。接下來，要聚焦群眾在醫(yī)療等領(lǐng)域面臨的難題，全方位全周期保障人民健康，添彩幸福生活，增進(jìn)民生福祉。
推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉
城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從450元提高到610元；住院和門診費(fèi)用實(shí)現(xiàn)跨省直接結(jié)算，惠及5700多萬人次；推行藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購，降低費(fèi)用負(fù)擔(dān)超過4000億元……政府工作報告中的醫(yī)療衛(wèi)生成績單，成為連日來代表委員的熱議話題。
“過去三年，為了最大程度保障人民群眾生命安全和身體健康，黨中央因時因勢調(diào)整防疫政策，使我們避開了幾波致病力較強(qiáng)、致死率很高的疫情流行。”全國政協(xié)委員、國家傳染病醫(yī)學(xué)中心主任張文宏說，基層社區(qū)衛(wèi)生中心的醫(yī)生在抗疫中承擔(dān)了大量工作，建議強(qiáng)化基層衛(wèi)生體系建設(shè)，打造平急轉(zhuǎn)換、張弛有度、三級聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)療體系，實(shí)現(xiàn)三級醫(yī)院和基層醫(yī)院分級分層分流又相互聯(lián)系。
“各地近年來不斷加大基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)投入，基層醫(yī)生的工作環(huán)境、待遇水平、職業(yè)發(fā)展等有了明顯改善。”全國政協(xié)委員、黑龍江省政協(xié)副主席張顯友說，為提高基層防病治病和健康管理能力，應(yīng)創(chuàng)新體制機(jī)制，完善政策措施，穩(wěn)定和優(yōu)化基層醫(yī)生隊(duì)伍，解決人才“引不進(jìn)、留不住”的問題。
政府工作報告提出，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局。全國人大代表、山西白求恩醫(yī)院重癥醫(yī)學(xué)科黨支部書記楊曉靜認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，要完善好分級診療體系，推動形成有序就醫(yī)格局。“精準(zhǔn)首診是分級診療的前提和基礎(chǔ)，建議由上級醫(yī)院通過技能培訓(xùn)等方式，提高基層醫(yī)護(hù)人員的診斷能力和應(yīng)急處置能力，讓群眾在家門口就能看好病。”楊曉靜說。
以“互聯(lián)網(wǎng)+”破題分級診療
政府工作報告指出，五年來，中國全面推開公立醫(yī)院綜合改革，持續(xù)提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，完善分級診療體系。不少代表委員認(rèn)為，加強(qiáng)全民健康信息化服務(wù)體系建設(shè)，推動“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”向縱深發(fā)展，是破解分級診療難題的重要手段。
“得益于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，我們的診療服務(wù)更高效了。”全國人大代表、四川省內(nèi)江市副市長張永介紹，內(nèi)江近年探索創(chuàng)新醫(yī)療健康服務(wù)新模式，建成了市級區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)平臺，開展健康咨詢、就醫(yī)指導(dǎo)、問診復(fù)診、開方審方、送藥到家等線上診療服務(wù)，有效提升了群眾就醫(yī)的獲得感。
全國政協(xié)委員、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)副校長楊金龍認(rèn)為，“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”建設(shè)存在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享難、“智慧醫(yī)院”服務(wù)能力還有差距、相關(guān)法律法規(guī)尚不健全等短板。他建議加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，加快智慧醫(yī)療云平臺建設(shè)，完善相關(guān)政策法規(guī)與監(jiān)管體系。
“電子病歷是居民健康檔案的重要部分，為患者就醫(yī)提供了必要支撐。隨著技術(shù)進(jìn)步，應(yīng)逐步打通醫(yī)院間、地區(qū)間患者病歷的‘信息孤島’。”全國政協(xié)委員、中山大學(xué)孫逸仙紀(jì)念醫(yī)院黨委副書記兼副院長許可慰建議，建設(shè)全國統(tǒng)一的醫(yī)院電子病歷系統(tǒng)，制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一接口。同時，應(yīng)未雨綢繆，做好電子病歷信息數(shù)據(jù)規(guī)范管理和安全保障。
促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展
政府工作報告指出，五年來，中國促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。作為中華民族的瑰寶，中醫(yī)藥已全面參與基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)，融入健康中國行動，中醫(yī)藥服務(wù)的公平性、可及性、便利性明顯增強(qiáng)。
“抗擊新冠疫情以來，中醫(yī)藥全程深度參與防控救治，為守護(hù)人民群眾生命健康作出重要貢獻(xiàn)。”全國政協(xié)委員、湖南醫(yī)藥學(xué)院院長何清湖說，中西醫(yī)結(jié)合、中西藥并用是中國疫情防控的一大特點(diǎn)。他建議，加大力度培養(yǎng)能在基層從事醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)等工作的中西醫(yī)結(jié)合全科醫(yī)生，做到“小病能治、大病能識、重病能轉(zhuǎn)、慢病能管”，把優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)送到群眾身邊。
“中醫(yī)藥是祖先留給我們的寶貴財(cái)富，要繼承好、發(fā)展好、利用好。”全國人大代表、清華大學(xué)醫(yī)學(xué)院講席教授程京建議，鼓勵和引導(dǎo)開展中醫(yī)藥原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)，設(shè)立具有戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性的國家重大科技項(xiàng)目，加快中醫(yī)藥科技創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加強(qiáng)原創(chuàng)基礎(chǔ)研究，用現(xiàn)代科學(xué)方法和手段解讀中醫(yī)藥學(xué)原理，推進(jìn)中醫(yī)藥與現(xiàn)代科學(xué)相結(jié)合。
全國政協(xié)委員、天津北辰北門醫(yī)院副院長王遵來說，中醫(yī)藥提倡“預(yù)防為先”，融預(yù)防保健、疾病治療和康復(fù)為一體。他提議以中醫(yī)理論為基礎(chǔ)，融合中西醫(yī)技術(shù)和現(xiàn)代科技手段，提供全生命周期健康管理，給患者更多人文關(guān)懷。
